[觀點新聞/編輯中心] 2014.02.14 12:00

國台辦與陸委會昨晚八點在上海和平飯店九樓舉行「非正式茶敘」，席開七桌；與2/11在南京紫金山莊的第一次王張會相比，昨晚國台辦幾乎是原班人馬參與「二次王張會」，僅交流局、法規局長未到場。原先預計只有一小時多的茶敘，卻延長至兩個半小時，雙方看起來相談甚歡，王郁琦在晚間約十點二十分會面結束後，向媒體說明茶敘內容；張志軍則在離開時揮手向媒體道別，並說「期待下次在台灣見面」。

王郁琦說，張志軍花很多時間向他介紹上海的城市演進及特色，並一起到陽台眺望向黃浦江夜景，他也藉機邀請張到台灣訪問，還提醒張「台灣的媒體很有特色」，張表示願意多了解。此外，雙方針對未來實行陸委會與國台辦之間的溝通機制，以及下次張志軍訪台的技術層面問題具體交換意見。

對於馬習會，王郁琦主動證實，兩人在閒聊過程中聊到這議題，雙方各自表達既有立場；亦即台灣方面認為在今秋將舉行的APEC會議會是最好的時機，但中國並不認同。至於中國國台辦立場為何？陸委會不願轉述，僅低調表示「要問國台辦」。

昨天白天張志軍也特意前往上海福壽園，到前中國海協會會長汪道涵的墓前敬獻花籃，緬懷「辜汪會談」開啟兩岸協商談判的歷史新階段；他說，兩岸關係在歷經波折後，終於在二○○八年走上和平發展的道路，未來前進的道路不會筆直，還有許多障礙要排除，而國台辦將以汪道涵為榜樣，推動兩岸關係和平發展。

昨晚，外交部也在圓山大飯店舉行103年「新春聯歡晚會」，邀請各國駐華使節代表及配偶餐敘同慶，馬總統致詞時表示，未來一年我國首要工作就是要全力「拼經濟」，對內要調整產業結構、加速鬆綁法規並擴大開放市場；對外要創造有利條件，積極爭取加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）及「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），避免在區域整合當中被邊緣化。但在這次王張會中，對於總統一直強調台灣加入亞太經濟合作組織的議題並未達成具體共識，是很可惜的一點。

北京過去因為不承認台灣政府而拒絕同陸委會直接往來，對於這一長久以來立場的鬆動，西方觀察家認為這是北京抓緊時間利用馬英九剩下的任期。紐約時報引述英國諾丁漢大學中國問題學者蘇利文的話說：北京知道馬英九親中，但卻不知道兩年後的下屆台灣總統會如何。

台灣前陸委會副主委童振源則認為，中國政府之所以改變長久以來政策同台灣陸委會打交道，一方面是因為自信，另一方面則是因為焦慮。 童振源說「大陸的自信來自於過去三十多年來的經濟快速增長、國際地位提升、政治制度可以支撐經濟增長與社會穩定，以及兩岸實力差距越來越大」。 而他提到的焦慮則是過去五年北京對台採溫和政策，但台灣認同與拒統的民意持續快速增加，以及馬英九政府仍不願進行政治談判等等。 童振源並從中國權力政治的角度分析說，若民進黨的台獨立場沒有改變且在2016年執政，胡錦濤傳承給習近平的兩岸和平發展資產將消失，可能對習在中共內部的個人威望與權力造成致命性傷害。

相對於對北京動機的各種分析，台灣一些時事評論員從馬英九指派親信王郁琦出任陸委會主委開始，即分析其最大任務是推動馬英九與習近平會面，而王張會也被認為是意在為習馬會鋪路。 有評論人員說，如果馬英九能以現任台灣總統身份與中國國家主席習近平會面，其將打造出一個與被批判無能與支持率極低不同的歷史地位，甚至可能得到諾貝爾和平獎。 但支持率已跌破一成的馬英九會為了促成與習近平見面，而讓台灣全體付出什麼樣的代價在行前也引起了台灣部分人民的不安，因此立法院在王張會面前作出了一項決議，就是要求王郁琦此行不得與國台辦簽署任何文件。
國台辦與陸委會在閉門會議上具體涉及什麼議題及協商結果，外界只能由其各自發佈的新聞稿一窺究竟， 在陸委會與國台辦將建立常態性聯繫機制下，王郁琦與張志軍未來會有更多交手機會，媒體關切未來是否會建立”熱線”？ 王主委說，『熱線』是冷戰產物，陸委會與國台辦已經無須設立一支『紅色電話機』來進行熱線，因為現在手機方便，他和張志軍已經可以手機直接溝通，未來雙方每一個業務局處，都會建立窗口對階。 他坦承，國台辦與陸委會早已有例行溝通的管道，這次的會議只是確定建立制度。

前民進黨主席蔡英文今日發表「三個堅持」聲明，她指出，此次王張會，在啟動兩岸脫掉白手套、進行直接官方接觸，跨出了一步，但其後續演變能否為台灣帶來正面影響，必須建立在「三個堅持」之上，才能為兩岸關係奠定可長可久的堅實基礎。。
第一， 堅持不能只是為兩岸事務機構互動所作特殊安排。 第二， 堅持不能是為達成特定政治目的。 第三， 堅持不能落入「一個中國框架」。 蔡英文表示，大陸在國際上堅持其主張的「一個中國原則」，打壓台灣的國際空間，迄今未有絲毫鬆手跡象，台灣社會對王郁琦訪問及「王張會」仍有諸多質疑和保留，甚至在某些方面還升高人民對未來兩岸關係發展的焦慮感，這種現象是對馬政府處理兩岸關係的警訊，希望馬英九總統能深切省思並有所改正，也希望國會能發揮應有的監督力量。

比照1998/10/15的辜汪會談，當年汪道涵曾說：『一個國家的主權和領土是不可分割的，台灣的政治地位應在一個中國的前提下進行討論。』 辜振甫則認為『從二次大戰後通過了開羅宣言、波茨坦宣言，台灣回來了，但一個分治的中國是政治現實。 要談統一就要先接受分至治能談政治問題。』 當年辜汪會談實際達成四個共識：加強對話，促成制度化協商、推動兩會人員交流；積極解決人民權益個案、汪道涵同意赴台訪問。 這次王張會談也達成幾項共識：雙方就馬習會表達既定立場，台灣認為APEC年會是兩岸領導人見面的適當時機，但大陸認為兩岸領導人會面不需藉助國際場合；雙方也確立建立官方直接接觸管道，並就今後兩岸事務加強聯繫；將在大陸的台生納入醫療保險；張志軍會在適當時機訪台。

或許，兩岸關係即將跨入深水區，但深水區對於兩岸雙方的確都有各自的難題及結構性的限制。 雙方領導人是否有大開大闔的氣魄與智慧來共同解這歷史的難題，是令人期待的。