(2024/5/3觀點新聞 郭念偉)

日前準總統賴清德逐波公佈內閣人事名單，在眾多內閣閣員名單中，「國安團隊」一直是外界矚目的焦點，畢竟該團隊的任務，除了因應在中美兩強角力下詭譎多變的國際關係，更需要面對近年持續緊張的兩岸關係，而台海究竟是否正走向「兵兇戰危」的局面，已成為國內外熱議的話題，因此，當揭曉顧立雄即將任職國防部長一職，「文人部長」領軍的討論，在輿論市場中，至今仍然甚囂塵上。

談到文人接任國防部長，現今絕非首例，回顧中華民國歷史，文人國防部長包括俞鴻鈞、汪道淵、陳履安、孫震、蔡明憲、楊念祖等，若順利接任，顧立雄則是史上第七位，回顧過去數名部長，任職期間各有長短，觀其背景雖與軍系雖各有遠近，但比之於顧立雄，其獨特性絕對可見一斑。

顧立雄是法律背景出身，求學期間專注攻讀法學，在踏入政壇前為一名從業律師，這樣的背景與許多綠營政治人物相似，在廢死與太陽花學運等政治活動上嶄露頭角，於2016年因擔任民進黨不分區立委正式踏入政界，其後擔任首任不當黨產處理委員會主任委員，擔任金融監督管理委員會主任委員，並在過去四年擔任國家安全會議秘書長至今，可以說與國防相關領域頗無淵源，如今空降部長一職，不免成為各界議論的話題人物。

談到文人部長的優劣，很難此刻斷下針貶，畢竟每位部長都有其獨特的表現，其時代背景更有所不同，但文人領軍的機會與風險，我想是可以客觀一談的。首先，對於文人領軍能否能對對岸表達我方和戰的態度，我個人持懷疑的態度，畢竟兩岸關係的鬆緊，雙方觀察的面相非常多元，與其關注台灣是否文人領軍，或許賴總統的就職演說更具關鍵的影響性。

其次，面對階級分層嚴明的國防體系，文人領導可能會帶來不同於傳統軍人的管理風格，也就是說大破大立的改革或許有推動的可能性，人事調動的彈性也因其未有過軍職而少有包袱，然而，另外一面的挑戰也不可忽視，畢竟國防領域的專業性不同其他，若新部長上任未能有效組建專業且全面的幕僚團隊，秩序的紊亂絕對接踵而至，而部長的意志能否貫穿龐大的隊部系統，絕對是十目所視之處。

再來，部長除了對內領導，對外的溝通更是關鍵之處，國防的考量絕非僅止於軍事，政治、外交、經濟等層面，更需要綜合性的思考與處理，與跨部會間的聯繫，與立法院的互動，與其他國安體系的合作，都是檢視其是否適任的指標，顧立雄過去四年任職於國安會，或許對於上述挑戰有其助益，但三軍統帥交替後的局面，是否會有全新的風氣，再加上台灣絕對特殊的國際處境，肩上的責任不可謂不沉重。

總的來說，顧立雄擔任文人國防部長，或許代表著賴政府對於國防領域的一種新嘗試，期待他所帶來的新思維和管理風格可能會對國防部帶來一些積極的影響，但賴政府要面對的開局是，未能過半的民意基礎與少數國會，中共二十大後未有撼動的領導團隊與並未緩解的兩岸緊張關係，進入第三年的俄烏戰爭與如火如荼的中東動盪，與中白熱化對抗與大選結果未明的美國，在如此艱難的大環境下，中華民國國防部長的人選規格，與其是傲視群雄、勇冠三軍的驚世奇才，不如一介內外樸實、看似平庸卻深知民瘼，以蒼生為念的勤懇之仕更為適切。