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20231019 焦點話題新北侯市府近5年公務員辭職數682人,台北市柯市府5年(2014-2020)更多達8958位公務員離職;為什麼首善兩都的公務員離職成潮?

政府,是台灣最大的「公司」,員額34萬、看顧著2300萬人的「從搖籃到墳墓」。您,滿意它的服務嗎?昔日「終身職」、今成「踏腳石」,其攬才留才與待遇條件又出了甚麼事?

曾任考試院副院長、政大社科學院院長的高永光說,「地方人事費往中央政府送(行政院人總處),通常被砍」,有時甚至出現「黨同伐異」,他舉例,中央政府故意少編人力預算、使服務不到位,讓不同政黨的地方首長被罵。

高永光分析雙北公務員離職潮的三大主因有,更繁複的工作但相對酬勞較少,因台灣不只沒如同國際常情的「首都加給」,甚至是只提供偏遠地區與離島加給,此其一;二來,雙北公務人力常易被其他縣市挖角;三來,若單從「一個公務員服務多少群眾」來粗論,公務員「新北市工作量是台北市兩倍」(註1),因臺北市有總統府與五院,所以人力常是編滿。

應該如何改變?高永光提出至少要下列三點是,最關鍵是總統對公務體系的任免要尊重,否則會有「該部會一半人考試、一半人部長決定即可」的亂象,此其一;再來是部會溝通,例如「兩院共商」即考試院副院長與行政院副院長,每年率各主管來共商,或每年總統邀集各院長去茶敘,問題可提出來由總統協調,此其二;再來是研擬各種加給與處理各亂象,例如工務領域的專業牌照,在民間薪水比公務員好,或者「無照審有照」,公務員沒有專業牌(如建築師牌照),卻被賦予驗收大型公共工程的責任,此其三。

 

公務員離職潮,未來「三流人管一流人」?高永光語重心長地說,昔日「國之柱石」、年改後卻淪汙名「米蟲」,原本公務員退撫的「確定給付制」,原100%所得替代率(在在職領十萬、退休也領十萬),目前改成50%、甚至「確定提撥制」,也就是若基金操盤不好、就領得少,使得終身職的公務員離心離德、甚至離職。更多內容,歡迎收聽!

※註1:2022年公務人力配置,新北市大約400萬人口而公務員19000多人,台北市260萬人口卻22000多人。
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焦點話題(陽明製播)

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