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近一季公共場域隨機殺人案頻傳、又驚聞高易燃物在疏忽中爆炸的八仙塵爆案所造成眾多年輕生命傷亡,顯示了整體社會的無知與焦慮;近半年又是台灣史上最乾之旱期、又是數十年難見的驟雨或炎夏冰雹,說明了氣候變遷下的嚴峻挑戰;而台灣的「民生用品和ICT材料之源」的石化工業兩重鎮--雲林與高雄,提出的自治條例與中央的原則相抵,呈現了轉型過程中政府各系統不整合所造成的當機空轉。
產業、政府、社會不是不知道「事前的風險管理」,但知易行難的主因在於:沒資源也沒掌聲-- 因為風險管理需長時間、高代價的默默付出,沒人關注、甚至做得越到位就越得不到掌聲(因為危機發生率就越小);相對的「事發後危機處理」,通常是回應突發狀況,因急迫性和嚴峻度往往就被允許運用較多的資源去因應,而順利落幕後常可獲得極大掌聲。
從風險管理來看,以八一高雄氣爆案為例,一年前的「無法管、無人管」是不是如上段所言,在沒有媒體鏡頭後就「高舉輕放」?具體來說,昔時台灣社會以為管線管理是「工廠內」的事,爆炸後才驚覺是「每個人」的事(因管線走線入市區),那麼,昔日妾身不明的「石化原料」還用「油料法」來管嗎?試想,任何管線都承載著來自天氣變化、路面重量、石化原料侵蝕的危機,昔時以「廠商自主管理」掩蓋專業不足的地方和中央政府,究竟我們能期待誰有能耐來保護我們的安全?
說到頭,爆炸的最大受害者,並非產業而是最毫無防備的民眾,然而,誰將關切從嘴巴說說到持續地付諸行動?
※圖片說明:去年高雄氣爆現場的地下管線碎裂,爆炸威力導致路表上滿目瘡痍
※來賓簡介:高鴻鈞(台灣德國萊因公司‧工業服務總經理)
※收聽資訊:請上網搜尋「needs RADIO」
【本節目由needsRADIO與台大社科院‧風險社會政策研究中心所共同製播】