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NCC與我有何干？但靜思即知，廣電主管機關的運作，框架了你我知的權利與社會風氣……

親綠媒體負責人周玉蔻遭多項投訴但都被輕放與拖延，《數位中介服務法》草案惹「箝制言論」之議，2020年中天新聞台不獲續牌、又陳耀祥主委對52頻道新主過度干涉，2022華視跑馬字樣誤植但罰過輕，現在，鏡電視從申照到上架，過程中疑雲不斷，至少包含前董座裴偉「膨風」到總統與蘇院長、但一向對假新聞祭法辦的蘇院長卻說不追究，又其2個月內換4位董事長、如今驚爆董監事共6位中有4位辭職、甚至回打前東家要政府撤照……

對於小英政府全面執政後的NCC的爭議，清大通識中心主任、前NCC委員翁曉玲分析，並不贊成某些「NCC廢除算了」之嘆，因民主自由先進國的政府，之所以大多有廣電媒體監理機關，是因言論自由並非沒有上限、仍應在法治下，例如不應散播有害兒童身心發展、或仇恨言論等，此其一。

近年NCC還超然獨立嗎？翁曉玲分析，若從爭議事件來看，「NCC現在不是沒標準，只是標準不是法律標準，而是政治標準」；她進一步分析，在NCC委員與主委提名上，由民進黨執政時將其定為「行政院長提名、立法院同意後任命」，而決策權上，從「合議制」漸發展像「首長制」，主委掌握了排案權與文官人事權，翁曉玲認為，無論制度與機關獨不獨立，委員行使專業時的獨立性，或許更是根本，此其二。

而對於「NCC執照政策」，她說，數位時代已不比類比時頻道稀有性，但NCC這幾年發牌卻趨嚴，這會影響媒體市場的自由度，特別是電視新聞頻道，而若資訊單一化、就無法有「真理越辯越明」的民主辯證，並且，既然絕大部分新聞台都是商業媒體，何不就讓市場機制來汰選優劣，此其三。

而從鏡電視的董監事會紛擾來看，NCC應插手「公司治理」層面嗎？翁曉玲則說，NCC比之於經濟部關心公司治理，其更應從廣電主管機關角度，來監理新聞內容逾越法律界限與否。更多內容，歡迎收聽！

※來賓：翁曉玲(國立清華大學通識教育中心主任 暨 科技法律研究所副教授/曾任NCC委員)

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焦點話題(陳瑋製播)

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