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這是三輸啊！關台巨大標的先例，恐引發寒蟬效應、傷害言論自由、與人民資訊近用權，對民主法治而言，成了法治放一旁、執政者所謂「正義」放至上，「這和封殺黎智英有何不同」？曾任NCC委員、現任清華大學通識教育中心主任的翁曉玲副教授，沉痛的定位了中天不續照，不會只是一家私人電視公司結束而已。

但NCC不續照的「四大理由」聽起來有其道理啊？對此，翁曉玲解釋，為什麼遭申訴與違規案多集中於105、108兩年，適逢大選，「NCC應考慮激情的特殊時空背景阿」，並且中天還有許多優質且獲獎節目，例如由陳文茜所主持；其二為內控失靈的控訴，她以法律明確性原則指出，「對於公司治理內規之良莠，NCC從未有清楚定義」、「例如應定義涉己新聞多高，才不合理」，「不定義就罰，這是『不教而殺謂之虐』」；其三是違反比例原則，她以曾任NCC委員的經驗說明，換照這一步前其實還有許多「工具」，如裁罰、限期改正、停播節目、停播數日等；其四是關於大股東干擾，她以舉證責任原則質疑「區區維信截圖中幾個『收到』，怎能做證據」、「要講出具體事由啊」、「更何況，根本沒相關法條裁罰這事」，她解釋，連國外面對「內部新聞自由」，都仍止於「學理概念」而非法條現實！

翁曉玲指出，「國家遠離媒體」是民主世界原則，更何況無線電視台不涉及頻譜的有限性，因此媒體存亡，更應由觀眾決定！

NCC喬「要華視、撤寰宇」？NCC主委陳耀祥曾公開籲「系統業者給公廣集團新聞頻道一個機會」，對此，翁曉玲正色道，頻道上下架是市場機制，「NCC『於法無據』給予建議」。

12月11日後的52台到底會怎樣？大股東蔡衍明說將循「法律戰」，日前中天也向行政法院聲請「假處分」，這個法律攻防怎麼走、又會走多久？「今天關中天、明天關OO」，到底NCC所謂「不良媒體」有麼標準，又有甚麼法令函釋做為依歸？歡迎收聽！

※翁曉玲(現任清華大學通識教育中心主任暨科技法律研究所合聘副教授、曾任國家通訊傳播委員會委員)

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法律綸語(梁樹綸律師、陳 瑋共同主持)

【播出時間】

台灣時間

*首播：每周五22:00

*重播：每週週六8:00、周日15:00、周一4:00

【收聽方式】

一、needs RADIO 官方網站收聽(全球地區)

電腦收聽與手機收聽：

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二.中華電信MOD機上盒收聽(台澎金馬地區)

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三、電腦收聽

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(電腦收聽連結https://reurl.cc/M7Ejbm )

2.手機收聽： 下載「HiNet hichannel廣播」app→下載安裝後，搜尋「needsRADIO」，即可收聽

四、百度收聽

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