國際上許多相關人權條款的核心公約中,其共同點都將居住視為「最低生活保障權」的一部份,與教育、醫療等同屬基本權利。而《保護所有移工及其家庭成員權利國際公約》是特別針對移工制定的代表性公約,其核心概念為「平等對待」,意即移工在就業國的工作、經濟、社會、政治、文化以及居住環境,應享有國民待遇原則。與一般台籍員工宿舍或大學生宿舍相比,本就擁擠狹窄許多的移工宿舍,除了原有空間與安全方面的問題有待改善,在疫情當前的環境下,防疫措施也應成為移工宿舍納入的規劃考量。
移工宿舍呈現的是兩極化的現象。雖有寬敞明亮、設有羽球場、健身房、視聽中心以及24小時便利商店的移工宿舍,日常活動空間包含休閒交誼空間、客廳、餐廳、休憩設施、烤肉區、活動中心及其他活動空間(祈禱室)等;不過,為數有限。曝光在我們眼前的,大多是老舊公寓、鐵皮屋、違章建築、住廠合一,只用木板或布簾隔間、僅有單一出口、窗戶加裝鐵欄杆等,反而形成宿舍火災與身心健康的隱憂。甚且,居住品質不利生活品質,進而影響移工的工作品質。
無論是政府主管機關、雇主、仲介,包括移工本身,對於安全舒適的宿舍,都有共同維護的責任(如:移工就必須遵守用電管理規定,就不要帶餐飲進入房間食用),也期盼移工宿舍的管理是長期的,而非等到發生火災或群聚感染後,才進行加強查緝。移工宿舍,不僅僅是提供一個讓他們身軀安然居住之所,也要在每一個規劃的細節裡充滿將心比心的愛,使移工的心靈也能有自在歇息之處;這時,宿舍就是守護移工的城堡,才會成為愛護移工的家。
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【愛在他鄉】(王愛蓮主持)
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