讓您聽見希望和感動的聲音

20210526想讓您聽見希望和感動的聲音

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分類：3【愛在他鄉】(王愛蓮主持) 首播週三21:00 重播週四02:00/週四09:00/週日20:00/週一05:00
閱讀全文：【宏觀移工政策與服務管理】《愛在他鄉》 2022-07-25(一) 首播
雖然最初的移工政策定位在“補充性人力”，但隨著國內持續的勞動力老化、供給嚴重不足，已逐漸產生實質的變化，儼然成為“替代性人力”，無論是產業界或家庭類雇主，均將外籍移工的進用聘僱，視為極度依賴的人力來源。如今，政策法規及移工服務管理相較以往，已大不相同，然而我們對待移工的心態，是否與日俱進？移工引進固然紓解了缺工現象，但也新增許多相關的困擾，有待政府、雇主、移工、人力仲介與NGO等角色，彼此都能以客觀來看待問題，並共同解決問題。
本集節目來賓，為任職人力仲介服務業、已長達28年資歷的資深主管，除了自移工政策主軸的改變歷程、政策與實務需求的落差，以及移工管理模式的改變歷程、移工服務的未來需求所在等面向，分享其實務經歷；並以宏觀的角度來探討，日後對於移工議題或移工服務，仍應關注的重點與方向。尤其是逃逸移工的查緝處理，留才久用方案的輔導推動，是將移工勞動力導向正面良善的兩大要點。而移工政策與移工管理服務，兩者都需要更切合實際需求，更精準到位。

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閱讀全文：【同理心的雇主之愛】 《愛在他鄉》 2022-07-18(一)首播
離鄉背井的來台移工，揹負著改善家庭經濟生活、創造家人未來幸福的重責大任，在勞動契約期限裡的每一天，都是辛苦的；既要忍受遙距的心中思念，也要扛起異鄉的工作壓力。太多的移工故事，總是在仲介費的高低，以及雇主、仲介的好壞之中，相互的交錯連結；偶有聽聞雇主與移工之間相處和諧，且彼此感謝的事例，都令人感到十分溫馨，不免期待有更多的台灣雇主，以同理心去愛惜移工朋友。然而，說得容易，做到，卻需要堅定的信念和持續的動力。
本集節目內容，出自於企業雇主所安排的一場交流座談會，與20多位移工面對面的談話及交換意見，甚至不迴避仲介費的收取問題。在有限的時間裡，即使無法面面俱到的暢所欲言，但足以讓移工更加明白，雇主對於他們的關心，乃無所不在、無微不至。無論是主動先借一筆錢，讓新入境移工一次清償國外仲介費，以免再付高額利息，或是在移工生病時，親自探視慰問…都讓人難以想像，身為老闆卻如此溫暖對待移工，而這份同理心，正是源於雇主年輕時，也曾在海外工作的一番經歷。

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閱讀全文：【微觀移工直聘制度】 《愛在他鄉》 2022-07-11(一)首播
談到外籍移工的相關業務或服務時，“仲介費”總是會被視為問題的癥結，而成為討論移工權益保障時的關注焦點。這也催生了勞動部成立直接聘僱聯合服務中心，目的在減輕雇主及外籍移工的仲介費負擔，以符合我國重視國際人權及社會公益之期待。當外籍移工的聘僱程序與文件作業，可以透過直聘中心協助，以網路就能完成線上申請時，雇主是否因此而感到簡易方便，移工是否因此而受益，雇主與移工之間的所需服務是更好或消失，都關係著直聘制度的推行成效。
本集節目從政策背景因素，及相關調查報告與統計數據，至實務操作上所衍生的問題等各面向，解析直聘制度所呈現的效益為何不彰，探討該制度所凸顯的政策矛盾之處。藉此更進一步省思，若“促進社會公益、(移工與雇主)勞雇和諧或安定社會秩序”是政府重視的課題，那麼，直聘制度應該扮演何種角色，才會有加分的效果？另外，徒有立意甚佳的制度，卻無法提供使用制度者的服務需求，而勞動部仍積極宣導的原因為何？這些議題，都將在節目中一一細說分明。

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閱讀全文：【織一張安心捕魚的權益網】(下) 《愛在他鄉》 2022-07-04 (一)首播
成立工會，是勞工的結社權利，也是為了關心的議題而發揮群體力量。但籌備組織一個工會，必須經過一連串的制式化流程，包括徵求會員、擬定章程和召開會議，以及書面文件的申請、登記等等，並非短時間內可以完成。即使本國勞工欲進行籌組，都可能卻步，何況是與我們語言、文字、文化大不同的在台移工，若要在台灣加入工會或成立工會，相對而言難度更高。但在會員均為移工的宜蘭縣漁工職業工會成立之後，已引起後續效應和迴響，激勵其他職類移工亦效法籌組工會。
本集節目受訪來賓，為2013年於南方澳成立的「宜蘭縣漁工職業工會」李麗華秘書長，也是會員們口中、如家人般的姐姐。從外籍漁工受虐、受傷或死亡的血淚事件開始，繼而因著工會法修正所賦予外籍移工籌組工會的權利，遂使維護自己權益的觀念開始萌芽。來賓在節目中帶我們一起了解，投入NGO團體多年的她，是如何隻身為移工成立工會奔波，為什麼要在國際上頻頻發聲的任務目標，以及在移工權益與制度、利益團體的衝撞中，為何仍毫無畏懼，充滿對移工工會的發展期許。

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閱讀全文：【織一張安心捕魚的權益網】(上) 《愛在他鄉》 2022-06-27(一)首播
在台外籍移工的職類中，勞動條件及生活環境最為惡劣、被國際媒體以『奴工』、來形容的外籍漁工，在現行政策法規之下，有許多身為勞工的基本權益，仍未獲得充分保障。長久以來存在的苛扣工資、超時工作或伙食醫療的不足，漁業移工的處境如何被更多人看到、理解並支持改善？好在，有一個人，因著孩童時期的一段經歷，體悟到“在幫助別人的時候，就看不見自己的問題”，而許下助人的心志且付諸於行動，已然成為協助外籍漁工自由結社、自主發聲的一股助力。
本集節目所邀請的來賓，正是全台灣第一個外籍移工工會的幕後推手，現今「宜蘭縣漁工職業工會」的李麗華秘書長，將在節目中分享與外籍漁工的因緣，及投身於成立移工工會的心路歷程，不遺餘力的陪伴外籍漁工，在艱困阻礙的道路上，勇敢發聲、持續前進；甚至在2017年，獲得美國國務院頒獎表揚的《打擊人口販運、終止現代奴役英雄獎》。在分享的過程中，我們將可一窺如此非同凡人的信念與行動，是如何使移工工會從無到有，成為維護在台移工權益最鏗鏘有力的聲音。

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閱讀全文：【工會何在 維權所在】 《愛在他鄉》 2022-06-20(一)首播
即使外籍移工政策及相關法規施行已逾30年，但關於移工在台的勞動條件惡劣或權益受損的負面事件仍時有所聞，在漁工及看護工職類的問題更加複雜嚴重。至今，移工若要反映問題、申訴不當或維護權益，雖有1955的移工申訴專線，但因處理效率、信任不足，更多的移工會選擇NGO機構團體。然早在2005年，高雄捷運工地因泰勞不滿雇主不當管理，而引發暴動事件，當時國際勞工協會即發表聲明指出，要求勞委會(現勞動部)開放外勞籌組工會，讓移工能夠爭取自身權益。
我們很難將籌組工會與外籍移工連結在一起，即使主管機關勞動部製發的《外籍勞工在台工作須知》中，已就移工加入工會的權利做了說明。本集節目自「宜蘭縣漁工職業工會」與「桃園市家庭看護工職業工會」這兩個移工工會的成立背景中，梳理移工籌組工會的困難與發展方向，並探討移工爭取個人權益與逃逸失聯之間的關係。政府提供的官方申訴管道若能暢通，對移工的申訴事項積極回應、認真處理，甚至輔導移工成立工會以完善移工權益保障，亦有助於促使移工逃逸的比率降低。

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閱讀全文：【從失聯到非法的險途】 《愛在他鄉》 2022-06-13(一)首播
有關聘僱移工業務相關的法規如《就業服務法》、《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》等，均已施行多年，卻仍存在許多非法聘僱、非法仲介的違法情事。無論是雇主知情與否，只要方便或利誘的條件存在，就總有人會以身試法，給予非法仲介操作空間，讓合法移工鋌而走險，使逃逸失聯後的移工，極易走上非法的險途而難以回頭。其中最為嚴重的負面影響，則是破壞台灣珍貴的森林資源、及水土保持的林木盜伐。
根據警方統計，全國近五年查獲違反森林法的案件有991件、1698人；雖然台灣犯罪者是移工的16倍，但移工犯罪的人數卻有逐年增加趨勢。本集節目將從多件盜伐案件及統計數據中，探索其原因，並以他國做法為參考，解析可能的解決之道。當逃逸移工組成小團體的一條龍作業，成為在台的新興盜伐模式；當林務局分析出“盜伐是有組織、計畫性之犯案行為”時，查緝逃逸移工不再只是為了處理“非法打工”，而是杜絕其主動或被動成為山老鼠的氾罪成員。

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閱讀全文：【資訊宣導視同移工服務】《愛在他鄉》 2022-06-06 (一)首播
疫情，為人們帶來許多意想不到的經歷，也改變了我們在熟悉與慣性領域中的關係、現象與模式。不只我們國人自己，移工因語言不通，以致在資訊取得、人際溝通上的阻隔，面臨著更多的衝擊和難題。在與病毒共存的今天，越來越多的外籍移工確診，產生了許多防疫實務上必須即時解決，卻難以處理的問題。移工防疫在這個時候，也特別顯得孤立無援；但移工如何在確診後獲得及時的診治醫療，理應屬於保障其權益的一環。
本集節目將就政府對於移工的資訊宣導予以探討，什麼是宣導重點？宣導內容是否周全？宣導目標是否與實務連結？例如：儘管政府主管機關修正了《雇主聘僱移工指引》，要求成立防疫專責小組及指定防疫長規範，但要落實各項規定，或移工本身也能查詢了解，仍需政府提供完整且一致的資訊為執行依據。因此，在官網中，除了注意事項、居隔規定及就醫說明等防疫事項外，是否能夠整合資源，建置單一窗口的專案服務網，涵括各地防疫車隊、防疫旅館及通報系統等相關作業的直接服務？

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閱讀全文：【從經營者帶動的尊重】 《愛在他鄉》 2022-05-30(一)首播
來自海外、移居台灣的基層勞動力：藍領移工，常因我們的刻板印象，容易對他們產生不自覺的偏見；在沒有理解的情況下，移工的工作生活調適，自然會增加其心情上的焦慮與不安，而我們與移工之間的相處或共事，也會存在帶有距離的隔閡。何況語言及文化已是溝通上的最大阻礙，若連人與人之間最基本的尊重，都無法獲得，離鄉背井的在台移工，恐怕會更無以安心工作。
本籍節目邀請到聘有20名印尼籍產業移工的企業雇主，在節目中不僅分享該公司聘僱移工的背景因素、廠內本國勞工與移工互動、移工工作情況等相關實務；更難能可貴的是，受訪來賓｢明鴻木器股份有限公司｣吳坤茂董事長表示，移工進入工廠的第一天，即召集員工明示，要尊重移工，不允許有人欺負移工，否則將會受罰。他說：｢老闆帶頭尊重移工，本國員工就不敢輕視移工。｣這樣的平等對待、同理情懷，不斷在來賓的分享中自然流露，因而帶動了移工認真付出的友善循環。

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閱讀全文：【以家人之心相待】 《愛在他鄉》 2022-05-23(一)首播
以勞動部截至今年3月底的移工人數統計，在台社福移工人數有22萬893人，其中99%都是看護移工。這些看護移工或在家庭、或在養護機構裡照顧病人、老人，事長照領域中不可或缺的助力，更是許多家庭所倚賴的幫手。在看護移工與雇主建立勞雇關係的過程中，或許雙方都期待能有好的運氣，遇見可以彼此友善相待、和氣共處的好人。然而，我們只能靠運氣嗎？對於飄洋過海來台的移工，台灣雇主是否願意先伸出友誼的雙手，以真誠來接納移工？
本集節目將藉由聘僱家庭看護工的台灣雇主，在節目中現身說法，分享其聘僱移工的各種經驗，包括：如何找到合適人選、聘僱初期的磨合適應、家人和看護移工的互動，以及如何循序教導移工工作方法，特別是與長輩的相處之道。來賓自其本身的實務體驗中，得到一個與移工建立信任關係的關鍵，就是給予移工尊重；同時也要明白告知，雇主對於看護工作要求的標準所在，才不致使移工越線而不自知。來賓也同時提到一個重點：無論讓移工做什麼工作，必須是合法使用移工。

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閱讀全文：【在台移工的現在與未來】《愛在他鄉》 2022-05-16(一)首播
國內勞動力供給無法滿足產業的人力需求，已成為產業發展的長期隱憂。有鑑於鄰近國家近年爭相延攬並留用優秀外國技術人力，也為了因應國內中階技術人力缺工逐年擴大，行政院111年2月17日通過勞動部研擬的「移工留才久用方案」，在勞動部完成相關法規修正後，已核定於111年4月30日起正式實施。這項針對已熟悉臺灣生活環境、熟練生產或營建技術、熟悉照顧技巧的在台移工，提供了無工作年限以及申請永久居留的機會。
根據行政院主計總處最新的年度「事業人力僱用狀況調查」結果顯示，2021年中階技術人力缺工人數共計13.1萬人，創下自2015年以來的新高，且占總缺工人數比率更高達52.6％，且中階技術人力已是連續10年超過50%以上，顯見國內對於中階技術人力的需求更甚於基層勞力。

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閱讀全文：【友善移工的定義與意義】《愛在他鄉》 2022-05-09(一)首播
友善，是形容人與人之間的關係、親近和睦，亦指對待他人的態度、友好親善。我們常會聽到或看到，在特定環境、場所及對象的名詞之前，冠上一個形容詞：友善(的)，例如：友善職場、友善校園、友善社區、友善環境、友善銀髮等。隨30年來，外籍移工的在台人數不斷增加，儼然已成為台灣勞動力市場，一股不可或缺的生力軍。如何展現我們的同理尊重、平等對待，並真心感謝移工朋友們的付出？於是，“友善移工”便成為維護移工權益之外，另一個關乎台灣社會進步的自覺行動。
說到友善，就不得不提到歧視。歧視，是針對特定族群的成員，僅由於其身份或歸類，而非個人特質，給予不同且較差的對待，包含負面眼光的對待。簡單的說，歧視是基於偏見所產生的行為，以不公平的態度對待他人。本集節目將從新聞事件及實務案例中，探討台灣從早期存有歧視移工的現象，直至近年來已轉變為友善移工的過程，舉凡友善移工的政策、態度與作為，是否符合“友善移工”的定義，並體現出“友善移工”的意義？

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閱讀全文：【歧途與毒】(下) 《愛在他鄉》 2022-05-02(一)首播
依照勞動部的規定：移工在臺工作期間，不得製造、運輸、販賣、轉讓、施用或持有海洛因、鴉片、嗎啡、古柯鹼、大麻、安非他命，及其他毒品危害防制條例所規範之各級毒品，經查獲遭刑事起訴或行政裁罰者，勞動部將廢止移工的聘僱許可，並限令出國，不得再於臺灣境內工作。於是，當合法移工因吸毒被查獲後，在偵查尚未終結而移民署責付雇主或仲介「管理」的期間，就會選擇逃逸失聯，以致於在各個移工吸毒的案例中，涉案當事人幾乎是以逃逸移工居多。
本集特別邀請移民署前桃園專勤隊的分隊長，在節目中為我們解析移工吸毒的源由和不同的吸毒類型，也提示如何從移工行為、面貌外觀、物品器具，來辨識是否吸毒，以利及早發現，即時採取處理措施。對於長期因語言不通，導致警方在監聽、偵查及證據解讀時，窒礙難行而難以向上追查“藥頭”，移民署的特考已納入東南亞語系的專業科目，但警政署似乎尚無相關行動。警方選派現職人員學習東南亞語文，或招考東南亞語系的僑生、新住民，或可提升查緝移工毒品犯罪的防制效能。

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閱讀全文：【歧途與毒】(上) 《愛在他鄉》 2022-04-25(一)首播
移工在台涉犯刑案以竊盜、公共危險、毒品最多，移工也許初期是用吸毒來紓解壓力，之後染上毒癮、販毒。從2019年到2021年「產業及社福移工犯罪概況」的統計數據來看，毒品的犯罪件數與嫌疑犯人數均呈現增加的趨勢，且在11項犯罪類別中、高居第二。根據《毒品危害防制條例》，製造、運輸、販賣&意圖販賣、持有、轉讓、施用各不同級別的毒品，刑罰各有不同，最重可達無期徒刑，但移工不見得了解這些法律規定。
本集節目將從移工和毒品之間的關連及相關議題切入，進行深度的探討，故邀請移民署前桃園專勤隊的分隊長，自法規、案例及實務現象中，提出其對於如何防制移工吸讀毒的專業見解與建議。來賓亦點出一個現象，那就是：每當刑事案件增加時，警方就會啟動毒品的查緝專案，當專案執行後，刑事案件數即會下降。這充分說明毒品與犯罪之間，兩者呈現了正相關的關係。因此，若無法有效管控移工吸毒，將會增加移工犯罪的可能。

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閱讀全文：【疫起同行 合力防疫】 《愛在他鄉》 2022-04-18(一)首播
近日以來，國內本土確診數不斷攀升，從過去長期的+0到一路跳升到1000多例， 中央疫情指揮中心也不斷在調整防疫措施及因應方案，目前已定調為：重症清零、輕症控管的新台灣防疫模式。對於再次爆發超過百人的移工群聚感染，彷彿在警示著我們，不可對確診數激增麻木，不能對移工感染輕忽，因為事關產業、社福所需的勞動力供給。若有移工群聚感染(移工少有個別感染)，就意謂著工程、生產、病患會受到停工、人力無法替補的重大影響。
因此，本集節目將從入境防疫、在台防疫的各項官方規定及因應指引中，對照其中的修正異動，並探討在移工防疫實務中，可能存在且需要一併預防或考量的問題。防疫之路必須同心同行的前進，政府既然建議民間企業應成立涵括不同層級、不同職能的防疫專責小組，為了移工防疫、以預防群聚感染的目標，政府亦應跨部會(衛福部、勞動部、移民署、人力仲介公會等單位)的統籌成立移工防疫專責小組，以利統一宣導、統一釋疑、統一追蹤、統一管控。

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閱讀全文：【留才的百年大計】 《愛在他鄉》 2022-04-11(一)首播
隨著外籍移工在台工作的人數越來越多，以及移工在台工作年限可達12~14年，甚至已經擬定了｢移工留才久用方案｣，移工除了專業或技能提升的教育訓練外，是否也有機會於在台工作期間，接受學制教育，一圓求學的夢想？這將會是移工政策中，值得考量研討的議題。無論我們現在幾歲，都可以繼續求學、保持學習，移工若也有意願，照說也可以按自己的興趣，參加職業教育、技能教育等有系統的學習課程。關鍵在於，我們如何看待移工的再學習、受教育，與人才培育之間的關係。
本集節目將從移工服務與管理的實務中，探討移工在台灣接受教育的可行性與重要性，並就設置開辦移工學習專班，提出看法和建議。《世界人權宣言》中的第26條：人人皆有受教育之權；聯合國《經濟、社會及文化權利國際公約》第十三條第一項：本公約締約國確認人人有受教育之權，都闡明了受教育權，已被普遍認為是一項基本人權。台灣在積極改善、保障移工權益的同時，對於移工的受教育權亦應給予重視；因為，這不單是權益的問題，也是移工自我提升和成長的良機。

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閱讀全文：【進步與回顧】 《愛在他鄉》 2022-04-04(一)首播
台灣，是從什麼時候開始引進外籍移工的呢？除了民國78年10月以來為因應國家重大工程的專案，及民國80年「因應當前人力短缺暫行措施」，所受理的六行業十五種職類的專案之外，民國81年是台灣外籍移工政策的重要里程碑。不僅《就業服務法》、《就業服務法施行細則》、《外國人聘僱許可及管理辦法》《私立就業服務機構許可及管理辦法》《就業安定費繳納辦法》均於民國81年立法頒布，同年也首次公告受理｢外籍幫傭、養護機構外籍看護工、外籍船員、紡織業等68行業｣等非專案的申請聘僱外籍勞工，而開啟了移工政策的首頁篇章。
從確立法源到開放引進移工的職類，從雇主到私立就業服務機構的管理，從作業流程到費用繳納，從民國81年迄今，我國對於外籍移工的勞動權益或生活照顧，近30年來一直不遺餘力的致力於改善和保障。本集節目將就這些演進，帶聽眾朋友一起回顧，移工政策有哪些正面的改變，同時也自改變中探討，移工政策的推行成效與省思。當合法仲介公司越來越重視，如何對移工提供更好的專業品質及創新服務時，我們可以預見，在台移工將會越來越幸福。

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閱讀全文：【移工防疫新篇章】 《愛在他鄉》 2022-03-28(一)首播
在看似逐漸穩定的疫情之下，有關移工的防疫措施有了許多的新規定。從去年(2021)12月所推動的「外來人口安心接種COVID-19疫苗」專案，以及移工防疫保單，到今年2月15日的｢第二階段移工專案引進｣，和多項防疫嚴管措施及處分規定等，在在都說明了政府對於移工的相關防疫，十分重視。期使在祭出重罰之下，能夠確保台灣的防疫不會出現任何破口。政府如此的用心良苦，成效是否也如預期呢？
本集節目將分享並說明這些移工防疫的措施與規定，也進一步探討，實際執行上所存在的落差或問題；並自其中反思，我們自己所處的工作環境或生活情境中，是否也有同樣的防疫高標準來自我要求，雖然政府只是對於雇主或仲介，祭出了防疫的嚴格處分規定，但移工為了配合防疫所做的部分犧牲(宿舍內的各項規定、休假)，卻顯得難能可貴。雇主若能了解這些措施和規定，亦有助於聘僱移工不違規、不觸法，和移工一起成為不可或缺的防疫尖兵。

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閱讀全文：【缺工與留才】 《愛在他鄉》 2022-03-21(一)首播
台灣產業與長照人力的缺工有多嚴重？如果不是企業雇主， 不是因為家中有照護需求的話，很難了解、也無法體會找不到人的那份焦慮。尤其是本身並無任何資源的家庭類雇主，在面臨一波家庭看護工被所謂的洗工亂流之後，如今更要面對買工費的聘僱高成本。在高齡化趨勢與長期缺工的情況下因此，長照人力的培育或移工留才等相關規劃，應該同時納入外籍移工、新住民和本國籍勞工，一起做為台灣人力資源開發的綜合考量。
本集節目持續關注於：移工朋友有機會，能夠在台永久居留的「留才久用方案」，探討該方案對台勞動力市場，會帶來怎樣的效應或影響。其中，將特別聚焦於社福類的看護移工，並參考鄰近的日本，在外籍介護員方面的引進制度和培訓留才方式，來對照台灣的「留才久用方案」。當留才對象的“人才”認定標準，著重於在台工作年資與薪資時，技術的含金量或實作技能的被忽視，成了該方案實施目的與意義為何的問題所在。同時，亦可藉此反思，移工成為替代性人力的事實中，所凸顯的缺工危機？

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分類：3【愛在他鄉】(王愛蓮主持) 首播週三21:00 重播週四02:00/週四09:00/週日20:00/週一05:00
閱讀全文：【多元文化的新家人】 《愛在他鄉》 2022-03-14(一)首播
同樣都是來自東南亞國家的移工與新住民，面臨著同樣的困難，那就是：語言溝通障礙和社會異樣眼光。雖然移工在台是暫居、新住民是定居；移工必須符合資格才能在台灣工作，新住民取得居留證後就能在台工作，但是，來自東南亞國家的新住民，其在台工作及適應上的難度，卻遠甚於移工。一份監察院報告中指出：「新住民在求職過程中，因其膚色、種族、口音等，而遭遇歧視。工作之後，新住民在薪資福利或工作分配也容易受到不公平的對待。」
本集節目將從逃逸移工成為密醫的新聞事件中，探討移工與新住民兩者之間，難以完全切割的共同交集和問題。

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