花蓮黎明機構源自於加拿大基督教門諾會(Mennonite)羅樂道牧師、羅愛蓮師母來到台灣投入宣教服事，因發現有許多智能不足的兒童被忽視遺棄，於1977年3月成立「黎明啟智中心」，1996年更名為「黎明教養院」，近年由邱淑義院長主責，她從在臺灣求學，遠赴美國攻讀特殊教育碩士，然後，返台謀職，竟從一次參與黎明教養院外出旅遊的志工，突然被面試成為教保員，經過數年親自照顧院內身心障礙者～從兒童到70歲長者，之後晉陞為院長。