讓您聽見希望和感動的聲音

20210526想讓您聽見希望和感動的聲音

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分類：3【愛在他鄉】(王愛蓮主持) 首播週三21:00 重播週四02:00/週四09:00/週日20:00/週一05:00
閱讀全文：【進步與回顧】 《愛在他鄉》 2022-04-04(一)首播
台灣，是從什麼時候開始引進外籍移工的呢？除了民國78年10月以來為因應國家重大工程的專案，及民國80年「因應當前人力短缺暫行措施」，所受理的六行業十五種職類的專案之外，民國81年是台灣外籍移工政策的重要里程碑。不僅《就業服務法》、《就業服務法施行細則》、《外國人聘僱許可及管理辦法》《私立就業服務機構許可及管理辦法》《就業安定費繳納辦法》均於民國81年立法頒布，同年也首次公告受理｢外籍幫傭、養護機構外籍看護工、外籍船員、紡織業等68行業｣等非專案的申請聘僱外籍勞工，而開啟了移工政策的首頁篇章。
從確立法源到開放引進移工的職類，從雇主到私立就業服務機構的管理，從作業流程到費用繳納，從民國81年迄今，我國對於外籍移工的勞動權益或生活照顧，近30年來一直不遺餘力的致力於改善和保障。本集節目將就這些演進，帶聽眾朋友一起回顧，移工政策有哪些正面的改變，同時也自改變中探討，移工政策的推行成效與省思。當合法仲介公司越來越重視，如何對移工提供更好的專業品質及創新服務時，我們可以預見，在台移工將會越來越幸福。

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閱讀全文：【移工防疫新篇章】 《愛在他鄉》 2022-03-28(一)首播
在看似逐漸穩定的疫情之下，有關移工的防疫措施有了許多的新規定。從去年(2021)12月所推動的「外來人口安心接種COVID-19疫苗」專案，以及移工防疫保單，到今年2月15日的｢第二階段移工專案引進｣，和多項防疫嚴管措施及處分規定等，在在都說明了政府對於移工的相關防疫，十分重視。期使在祭出重罰之下，能夠確保台灣的防疫不會出現任何破口。政府如此的用心良苦，成效是否也如預期呢？
本集節目將分享並說明這些移工防疫的措施與規定，也進一步探討，實際執行上所存在的落差或問題；並自其中反思，我們自己所處的工作環境或生活情境中，是否也有同樣的防疫高標準來自我要求，雖然政府只是對於雇主或仲介，祭出了防疫的嚴格處分規定，但移工為了配合防疫所做的部分犧牲(宿舍內的各項規定、休假)，卻顯得難能可貴。雇主若能了解這些措施和規定，亦有助於聘僱移工不違規、不觸法，和移工一起成為不可或缺的防疫尖兵。

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閱讀全文：【缺工與留才】 《愛在他鄉》 2022-03-21(一)首播
台灣產業與長照人力的缺工有多嚴重？如果不是企業雇主， 不是因為家中有照護需求的話，很難了解、也無法體會找不到人的那份焦慮。尤其是本身並無任何資源的家庭類雇主，在面臨一波家庭看護工被所謂的洗工亂流之後，如今更要面對買工費的聘僱高成本。在高齡化趨勢與長期缺工的情況下因此，長照人力的培育或移工留才等相關規劃，應該同時納入外籍移工、新住民和本國籍勞工，一起做為台灣人力資源開發的綜合考量。
本集節目持續關注於：移工朋友有機會，能夠在台永久居留的「留才久用方案」，探討該方案對台勞動力市場，會帶來怎樣的效應或影響。其中，將特別聚焦於社福類的看護移工，並參考鄰近的日本，在外籍介護員方面的引進制度和培訓留才方式，來對照台灣的「留才久用方案」。當留才對象的“人才”認定標準，著重於在台工作年資與薪資時，技術的含金量或實作技能的被忽視，成了該方案實施目的與意義為何的問題所在。同時，亦可藉此反思，移工成為替代性人力的事實中，所凸顯的缺工危機？

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閱讀全文：【多元文化的新家人】 《愛在他鄉》 2022-03-14(一)首播
同樣都是來自東南亞國家的移工與新住民，面臨著同樣的困難，那就是：語言溝通障礙和社會異樣眼光。雖然移工在台是暫居、新住民是定居；移工必須符合資格才能在台灣工作，新住民取得居留證後就能在台工作，但是，來自東南亞國家的新住民，其在台工作及適應上的難度，卻遠甚於移工。一份監察院報告中指出：「新住民在求職過程中，因其膚色、種族、口音等，而遭遇歧視。工作之後，新住民在薪資福利或工作分配也容易受到不公平的對待。」
本集節目將從逃逸移工成為密醫的新聞事件中，探討移工與新住民兩者之間，難以完全切割的共同交集和問題。

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閱讀全文：【問題背後的問題】 《愛在他鄉》 2022-03-07 (一)首播
為了降低雇主對仲介公司的依賴，減少移工來台工作之前就揹負仲介費用的勞動部以單一窗口概念，簡化流程服務，協助雇主自行聘僱移工，在15年前成立了「直接聘僱聯合服務中心」，後續也建置跨國選工管理服務網的系統。但大多數雇主仍然因為辦件流程的手續繁瑣，建置的選工系統也無法及時提供雇主用人與外籍勞工工作需求，及容易因疏忽違反法令致被裁罰等，而選擇由仲介公司代辦耗時費力的申請程序，使政府提供“直接聘僱”移工的美意大打折扣。
本集節目將從直接聘僱制度的背景因素，以及直接聘僱的方式和產生的問題中，探討這些問題的背後，是否存在著根本的問題；亦就實務上釐清一些迷思或誤解，讓聽眾朋友對移工聘僱情事，能產生更多的客觀理解，以及相關關係人彼此的尊重對待。除了礙於實務上的執行不便，使雇主對直接聘僱方式卻步，直聘的成效也因而不彰以外；時值疫情的當前，即使雇主意欲以直聘引進移工，只要是初次申請的案件已不可行。為什麼暫停了本項服務呢？節目中也將一一說明。

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閱讀全文：【無分國籍 一視同仁】 《愛在他鄉》 2022-02-28 (一)首播
來自東南亞的外籍移工，都有個自不同的文化風俗，這些資訊在網路盛行的今天，都很容易查詢得知。但是，日常的生活習慣，必須經過與她們真正的相處之後，才能有所認識和體會。要在這裡適應台灣的工作與生活，本就不易，給予關懷與協助是我們應有的基本態度，但若涉及與公共安全及公共衛生有關的不良習慣，特別防疫相關措施，就必須進行管理並給予教育宣導。產業移工因為同一雇主名下所聘僱的人數較多，無論是工作領域或宿舍生活，可能會更加需要予以費心關照。
本集節目邀請來自企業廠商的人資，不僅說明該公司聘僱移工的考量因素，也藉由實務分享，讓我們更近距離的了解移工生活情況。在也許令人詫異的習慣中，不僅凸顯出文化上的差異，也正是欲使移工融入台灣生活，所需要的努力之處。來賓的分享中，也提到一個令人驚訝的現象，就是移工讓雇主覺得，比本國籍勞工更認真工作。因此，本國勞動力的供給，如果已經嚴重缺乏，再加上不夠認真，長期下來受到影響的，恐怕不只是量能的不足，還包括工作心態的積極與否。

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閱讀全文：【催生移工職涯發展的留才方案】《愛在他鄉》 2022-02-21(一) 首播
雖然產業及社福嚴重缺工的情況，可由外籍移工來暫時補充，但移工在臺工作有年期的限制，我國中階技術人力缺口又逐年擴大，加上在我國接受高等教育之副學士僑外生，留台求職的工作管道有限；同時，還有鄰近的日本、新加坡也積極延攬外國中階技術人力，全力展開搶人才大戰。為了因應以上的現實境況，讓在台有相當資歷且技術純熟的移工人才，能夠長留台灣、為我國久用，引起各方關注的重大政策「移工留才久用方案」於是應運而生，日前宣布將於4月底實施。
本集節目將從實務面去探討：這是一個好的人才荒解決方案嗎？方案訊息發布後，許多需工迫切的製造業大廠，已經開始進行評估。「移工留才久用方案」是否能夠達到預期成效，包括：從藍領提升為中階技術人力的灰領移工，其相關之權利事項與管理規範，仍然適用藍領移工或比照白領專業人才？此外，移工的技術訓練課程如何設計與實施？企業或人力仲介公司投入辦訓時，是否給予評核的權重值提高或加分的激勵？這些都需要嚴謹審慎的考量，也期待看到周全可行的配套機制。

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閱讀全文：【暴力與傷害事件的深層省思】 《愛在他鄉》 2022-02-14(一) 首播
當外籍看護工戲謔被照顧者、或雇主性侵外籍移工的事件，偶而就曝光媒體、在身邊聽聞發生時，暴力與傷害所造成的影響，就不是單純的以社會事件或法律事件來看待。因為這不僅僅造成當事人雙方的人身危害、權益損失，也極有可能成為國際事件而有損國家形象。我們若不能客觀、整體的去省察各類發生於移工與雇主之間的暴力事件，就容易停留在處理程序中的指責、法辦，卻無助於真正的解決問題。
正所謂：無風不起浪，事出就必有因；我們在討論任何事物時，換位思考及客觀理解，會是幫助我們更了解事情原由的重要關鍵。本集節目將從暴力事件及相關的調查統計中，探討這些現象背後的問題，從不同層面去理解問題的本質。雇主可能是加害人、也可能會是受害人；同樣的，移工可能是受虐者、但也可能會是施虐者。因此，不宜用主觀上簡化的理所當然去評斷，反而需要更多的深層省思、友善理解與尊重對待。
情緒失控，也常常會是引發暴力行為的徵兆，因此，學習以正向方式，表達個人的情緒感受，這是雇主與移工、包括人力仲介都應該重視和學習的課題。

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閱讀全文：【灰色地帶的匯兌之路】 《愛在他鄉》 2022-02-07(一) 首播
外籍移工的匯兌事由較為單一，幾乎都是給家人的安家費或生活費，因此，其國外小額匯兌業務的特性，與一般金融機構現行金融業務，有著明顯的差異，在相關的規範上也不盡相同。移工政策開放引進至今，關於移工權益的議題，較少深入探討移工匯兌的風險，當今年1月23日發生的一起移工透過網友介紹，加上匯率誘因，以現金匯兌而損失上百萬的新聞，使隱藏於金融法規外、卻已存在於檯面上的外籍移工地下匯兌，才又引起關注。
本集節目再次邀請移工人力仲介業服務將近29年，目前也仍然在職服務雇主與移工的資深主管，帶我們一起瞭解，移工將錢匯回家鄉的選擇方式，以及較少循正規銀行體系匯兌的原因為何。同時，也進一步說明，若是總括性的將這個現象歸因來看，不外乎就是個人層面的匯款手續費、外幣匯差、安全性與到帳的時效性；還有另一個政府層面的角度，則是比較嚴肅的｢防制洗錢｣&｢遏止資恐｣(所謂資恐，就是對恐怖活動、組織、份子的資助行為)。

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閱讀全文：【終結高利借貸的惡夢】 《愛在他鄉》 2022-01-24(一)首播
每個人或許偶有手頭拮据、臨時需要救急的情況發生，房屋貸款、信用貸款、親友商借等，都會是考慮的選項。當情境主角為外籍移工時，因其僅有在台工作所得的薪水，收入要償還來台前的貸款或寄回家鄉；此時，若家人或自己臨時有金錢上的急迫需求，在手邊沒有多少存款、同鄉人也沒額外的錢可支援的情形下，很容易轉向非法放貸公司(美其名為：財務管理顧問公司)借款。而借款的方式，是以移工的合法證件作抵押，並要求簽下只有中文文字的本票，以致後續不斷發生爭議。
本集節目將從層出不窮的移工借貸現象，進一步探討移工高利借貸的惡夢，如何得以終結。儘管，過去有多起由各地檢察官以「重利罪」、「人口販運」起訴財務公司的案件，但最終都被判無罪，且自2018年至今，大部分都敗訴收場。因此，當移工的貸款契約在國外簽訂，國內的借款又來自同鄉的仲介時，移工的高利借貸即成為複雜的民事案件。除了勞動部針對國外收費的｢工資切結書｣調查，及109年底進行的「移工在臺借貸需求調查」之外，我們還能為移工，提供什麼實質的協助？

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閱讀全文：【外籍學生成為另類移工】《愛在他鄉》 2022-01-17(一) 首播
當「新南向產學合作專班」的外籍留學生在鏡頭前，控訴著台灣學校所承諾的全額獎學生、英文授課無一兌現，自己必須跑場打工，賺取學費、住宿費及生活費，以致夢想被埋葬而成了惡夢時，就不難理解2021年7月，美國國務院發布的《美國2021年人口販運問題報告─台灣部分》（Trafficking in Persons Report: Taiwan），為什麼會提及「人口販運者利用台灣『新南向政策』放寬簽證，吸引東南亞學生和遊客前來台灣，再強迫其從事勞動或性交易」。
本集節目將在相關類似的實例中，探討外籍學生淪為黑工的現象及其成因，並說明部份「新南向產學合作專班」實際運作的問題所在：誇大來台工作（留學）的好處、多項細目不清的收費、強迫勞動、來台後的不聞不問。在產官學界越來越關注外籍移工的勞動權益與人權保障的同時，對於已經掉進陷阱、被迫到處打工的外籍學生，是否也應受到重視並向其主動伸出援手？甚至需要跨部門就非法仲介業務、非法僱工、強迫從事勞動等，進行督導管理與查檢裁罰，以遏止此類情事再次發生。

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閱讀全文：【合法之下的和諧】 《愛在他鄉》 2022-01-10(一)首播
當國內的產業與家庭越來越依賴外籍移工，那正說明台灣的缺工情況並未舒緩，基層勞動力的供給不足，仍然是個難以解決的嚴重問題。若從六都的移工人數來觀察，即使在疫情期間，也都維持著逐年成長的趨勢，這說明了台灣雇主與移工之間的依存關係越來越密不可分。如今，在各個領域、各種職類工作的移工們，藉由社群網站可以獲得許多資訊；這意味著會有越來越多的移工，為自己的權益依法並據理力爭。在可預見的未來，勞資爭議問題恐怕會更多元化。
本集節目將從社福類移工及產業類移工的勞資爭議案例裡，解析移工爭議焦點的異同之處，常見的、經典的案例就是最好的勞資關係教案。各項的移工勞資爭議類型多數是屬於「工資爭議」，但「管理爭議」也不在少數。節目中分享的幾個案例，看起來都是小事，但魔鬼就在這些小事的細節中，讓雇主和移工之間發生不愉快和不信任的磨擦，為勞雇雙方日後的相處，埋下關係惡化的隱憂。制度或規定不透明，管理方式欠缺雙向溝通，這些都是引爆勞資爭議的危險因子。

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閱讀全文：【謝謝你的愛】 《愛在他鄉》 2022-01-03（一）首播
當移工入境因疫情的邊境管制而暫緩，導致國內產業及社福缺工情況加劇之時，已在台工作的現職移工，其重要性就顯得特別珍貴。特別是家庭類雇主，大多身陷於外籍看護工紛紛薪資喊價、頻繁跳槽的亂局之中；眼看引進新人無望，只能勉強同意舊人漲薪，既苦不堪言也束手無策。從前由雇主挑選移工的時代已逝，如今是移工挑選雇主的趨勢，而這個特殊時期，似乎成了雇主與移工之間，如何重建勞雇關係的考驗，以及勞雇關係良窳的檢驗。
本集節目專訪來賓名叫莉莉，是一位在台擔任家庭看護工已有11年的印尼籍移工，藉由她的現身說法，讓我們一窺外籍看護工的工作概況，以及在台工作多年的感想。

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閱讀全文：【許一個愛與安全的家】 《愛在他鄉》2021-12-27(一)首播
2021年已經進入倒數時刻，過去一年所發生的移工大小事，大多為防疫、工安或權益方面的事件；而防疫，則是目前移工相關議題中，最受關注的、也最重要的優先項目。移工因為群聚特性，以致凸顯防疫的重要；移工因為語言文化的差異，故職安教育與安全查核的落實，應甚於勞動條件。若有更多溫馨的故事被報導，而非本可避免的事故常發生，移工就能安心工作，並感受到溫暖、不覺孤單。
本集節目將帶著聽眾朋友，一起回顧移工相關的重點新聞事件，再從這些事件中，探討其中的意涵。這或許可以幫助我們，從更客觀的角度去認知，其實我們與移工之間，已經是利益共同體；進而體會，什麼是保障移工權益的真正意義。任何偶發的個案，都不該影響我們同在台灣，以尊重理解來對待彼此、包容對方的不完美、和諧合作並互利共榮的互動相處。

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閱讀全文：【成為愛人如己的天使】 《愛在他鄉》 2021-12-20(一)首播
每年的12月，就是進入感恩的季節。一來，是因為這是一年的最後一個月，為自己和家人能夠平平安安而感恩；二來，因為享有一個充滿喜樂與愛的聖誕節而感恩。對於許多人來說，即使有些人並沒有基督教的信仰，也不見得明白聖誕節的由來與意義，但大家都利用這個節慶，彼此問候祝福，家人朋友也藉此相約聚會並互相贈送禮物，讓聖誕節不僅洋溢著歡樂氛圍，也在年終歲末的時節裡，令人感到特別溫暖。
隨著全球的多元文化交融，聖誕節已經成為一個世界性的節日，而聖誕節在不同的國家，都有各自不同的慶祝方式。本集節目除了介紹東南亞移工的母國，如何慶祝聖誕節之外，也將從幾處《聖經》經文來省思，如何以“曾為客旅”的同理心，來對待目前客旅、寄居台灣的移工，不可虧負、不可欺壓且彼此相愛。所有的良善互動，都會正向循環，尊重包容就會自然從心底產生，進而感染、影響更多的人。

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閱讀全文：【我們的新家人】 《愛在他鄉》2021-12-13(一) 首播
當國內勞動力緊缺變成常態，聘僱外籍移工已成依賴，移工是否有望延長在台工作年限，甚至得以因純熟技術而長期居留，持續為台灣經濟發展做出貢獻，讓台灣成為移工的第二個家，已是如何因應勞動力短缺的熱門議題。於是，勞動部配合國發會移民政策，初步規劃讓在台工作滿六年、有技術、及薪資門檻達一定水準之移工，可以申請留台，將定位為「中階技術人力」；若再接續工作滿5年後，即可申請在台永久居留的相關研議。
國發會研擬修正的《外國專業人才延攬及僱用法》，經立法院110年6月18日三讀修正通過、總統同年7月7日公布，行政院核定自10月25日正式施行，為延攬外國專業人才，奠定了更完善的法規架構，並提供租稅優惠及社會保障，鬆綁外籍人士申請永久留居之規定。尚未完成立法程序的《外國專業人才延攬及僱用法》，則新增了｢外國中階技術人力｣為適用對象，讓藍領移工有一個落腳台灣、擁有新家的機會，也使更多優秀的國際人才能夠「進得來」、「留得住」。

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閱讀全文：【有品質的服務要有溫度】《愛在他鄉》 2021-11-29(一)首播
隨著產業持續缺工與長照人力不足，我們越來越有可能會在某一天，需要找一家人力仲介公司，委辦外籍移工的聘僱申請、引進手續及入境後的溝通與管理。但是，我們對於通稱為仲介公司的私立就業服務機構，若能及早認識與了解，一開始就選擇一個合法合適的公司，以避免在不知情的情況下，誤觸法規而不自知。這也關乎日後的服務品質，以及自身權益的保障。
勞動部每年所辦理的「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑」，將評鑑項目區分為「品質管理」(含雙語服務)、「違規處分」(含非法媒介)、「顧客服務」(含滿意度調查)，以及「其他事項」(含移工行蹤不明率），並依據這些指標得分，將仲介公司分為A、B、C三級，並予以公示。仲介公司因此不敢心存僥倖，每一年都踏踏實實的做好移工服務、文件管理及異常處理，依法辦理各項受委辦事項，並遵守收費規範。此項評鑑成績，乃雇主選擇仲介公司之有利資訊，而人力仲介公司的許可證字號，亦是可供參考的合法確據。

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閱讀全文：【疫情下的移工服務】 《愛在他鄉》 2021-11-22(一)首播
台灣在疫情期間採取的許多防疫措施中，跟移工相關的如：暫停移工入境、鼓勵非法移工出面接種疫苗、禁止移工非必要外出等，都是引起社會大眾關注的焦點。疫情不僅改變了過去的工作、生活模式，所衍生的一些我們不知道、看不到的問題，也因而改變了移工的工作樣態。尤其是因邊境管制無法返鄉的滯留移工，為了滯留期間的生活開支，反倒成了有理由打工的非法移工。
本集節目邀請在移工仲介服務領域近20年、也持有就業服務專業人員證書的主管，分享其管理角度與實務經驗的移工服務，並說明疫情之下所出現的特殊現象。只要人力仲介公司受委任從事移工服務開始，從雇主申辦聘僱移工的程序開始，至移工入境後的工作生活，無論是否為主管機關所規範的範圍，舉凡法規宣導、報稅健檢、宿舍安排、就醫回診、證件文件、翻譯諮詢、工作輔導、司法協助、急難救助等，都是其提供服務的項目。如：協助移工從意願登記到接種預約，從事前溝通到每一階段的追蹤，讓每一位合法移工得到應有的健康保障。

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閱讀全文：【與其等待 不如善待】 《愛在他鄉》 2021-11-15(一)首播
政府終於在11月11日開放外籍移工專案引進，同意首批先開放印尼移工，這對於社福類的家庭看護工雇主而言，不啻是個期盼已久的好消息。然而，隨之而來的是新增的高額費用負擔，以及相關引進的程序規定和受限積分制的引進規則，使得外籍看護人力，究竟何時能夠真正獲得疏解，仍是一個沒有確切答案的問題。不過，這只是眼前的現象，家庭類雇主其實還有更需要關注的未來議題。
疫情所致的暫緩移工引進，使得從外籍看護工緊缺中所投射出來的，其實是長照體系的資源整合運用不足，所出現的警訊。當長照人力仍無法滿足照護需求，不同政黨的立法委員所提出的《長期照顧服務法》，又不約而同地都在修正條文中，提出了家庭看護工的落日條款時，屆時個人已無法依需求來聘僱外籍看護移工，將如何面對非24小時看護人力及僱用成本可能增加的兩難？

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閱讀全文：【移工防疫新課題】 《愛在他鄉》 2021-11-08(一) 首播
因為本土疫情爆發，自今年5月開始實施的強化邊境管制，外籍移工因此無法赴台工作；這使得產業界原本就缺工的問題更加惡化，家庭所需的看護移工更是嚴重短缺，雇主無不紛紛呼籲政府，盡速開放輸入移工。如今疫情趨緩，就在本月初(11月)中央疫情指揮中心核定了移工引進規劃重點，以及勞動部擬訂的移工入境相關防疫規劃後，重新以專案方式開放移工入境的新規，可望於11月底開始執行。
屆時，欲依防疫專案入境的移工，將視「COVID-19疫苗」是否完整接種，而得到優先入境的評分；那麼，已在國內的移工是否也應盡速使其完整接種疫苗？此外，在制定移工防疫措施的同時，不能只關注檯面上的移工，對於非法移工可能形成的防疫黑洞與現實困境，應如重新開放移工入境般的同等重視，才會是整體周全的防疫對策。至於如何做好移工個人及移工宿舍的防疫呢？節目中將探討這個難題與解方，並從鄰近國家的實務中，啟發我們一起思尋可行之道。

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